行业动态

经济发展.林业投人不断增加

    新中国成立60年来,中国经济发展不断实现大的飞跃。1952一2008年,中国国内生产总值由679亿元增加到30多万亿元,实际增长76.8倍,年均增长8.1%。特别是改革开放30年来,GDP年均琳长9.8%,是同期世界经济年均增速的3倍多。中国财政收入大幅增加,1950年只有62亿元,2008年突破了6万亿元大关。外汇储备迅猛增长,2008年底达到19460亿美元,成为世界第一大外汇储备国。中国国民经济不断迈上新台阶,综合国力显著增强。
    根据《2008中国林业发展报告》,随着中国经济的发展,林业产业的投资总量不断增加,再创历史新高.中央林业资金依然是林业投资的主体。改革开放30年来.中央财政对林业的投入逐渐加大。2007年.全社会各项林业投资已达到646亿元.是1978年的近60倍。其中,中央财政投人林业建设资金449亿元,相当于1978年的68倍。
    2007年,林业系统实际到位各类建设资金793.68亿元,比2006年增长25. 78% ;资金到位率为93. 15%.与2006年基本持平。其中中央林业资金522.46亿元,占全部林业建设资金总星的65.83%,同比下降5.34个百分点。在中央林业资金中,国家预算内笨本建设资金24.10亿元,同比增长97.87%;国债资金56.87亿元,同比增长15.52%;中央财政专项资金331亿元,增长10.26%;其他国家预算内资金110.49亿元,增长26.32%。巾央林业资金仍以工程资金形式注入林业,天然林资源保护工程、退耕还林工程、三北及长江流域等重点防护林体系建设工程、环京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程为主要投人对象,投人总量达332.76亿元,占全部中央林业资金总额的63.69%。
    2007年,国家林业局下达林业贴息贷款项目建议计划55亿元,实际落实林业贴息贷款55.20亿元,占同期贷款计划的100.4%,比2006年增长25. 1%0
    《二)收人提高,需求升级
    居民消费结构升级是指伴随着社会经济发展,居民从较低生活质量标准的消费结构向较高生活质量标准的消费结构演变的过程。消费结构升级主要表现形式是:原有的消费项目的比例结构保持不变,但主要消费项目向更高层次发展;消费项目构成及比例关系发生变化,并不断高档化,即有新的更高层次的项目进人消费者的消费过程中。
    一般地,社会总供给可分为基本性消费品、享受性消费品和发展性消费品。在生产力发展初级阶段,社会总供给以基本性消费品为主,与此相应的居民消费结构中基本的、必需的消费品占较大的比重,此时消费结构是低级的。随着生产力的不断发展.各种享受性和发展性产品不断增多,产品的质最也不断提高,在社会总供给结构中,享受性和发展性产品的比重不断提高,实现了结构升级,与此相应的居民消费结构中享受性和发展性消费品的比重逐步上升,此时消费结构也会逐步升级。
    当前,我国居民消费重点主要是满足发展型和享受型生活需要的特殊品.居民消费需求主要追求电子通讯产品、住房、私人轿车产品等(郭鹏,2007)0
    因此,从长远来看,公共财政支出会向着林业生态建设方面倾斜.因为城市林业生态系统有着良好的生态效益和社会效益,其发展能够满足人们对环境和生活质最日益增长的需求。因为森林有许多社会效益,主要表现在:
    (1)美化环境,有益健康。城市森林使城市居民的生活、工作和休闲环境更加舒适宜人,它构成城市景观中不可或缺的重要成分.也为城市居民提供户外休闲娱乐场所。在美国,平均侮人每年9次去公园游览。若按城市森林的旅游价值为每次1美元计算,全美城市森林对公园和游乐区休闲价值的贡献可达20亿美元。依里诺依斯州科克(Cook)县城市森林面积26700平方公顷,X年就有4千万游客到访。城市森林改善环境质量,使一个城市的休闲旅游环境更具吸引力(薛建辉、李苏萍,2002)。优美的环境.清新的空气,恬静的氛围.使人们不仅可从视觉卜感受到森林的美,而且还可以从精神上体味到森林的意,从而在森林中获得灵感和创造力。因此环境美化效益是森林社会效益中一个重要内容。
    城市森林和植物景观也可以减轻人们工作带来的紧张压力,有益于身心健康。宁静、清新的森林环境具有消除疲劳、镇静安神作用.森林能够降低噪音和调节气温,吸收有毒物质,滞尘,同时林木发出的佑烯类物质.可杀菌和治疗某些疾病,林内的负氧离子可促进新陈代谢,提高人体免疫力。因此,森林具有重要的疗养保健作用(袁琳、刘存仓,2003)。研究表明,医院窗外的森林可加快患者恢复,减少并发症。城市森林美化环境,增加了日常生活中的乐趣,增强了人们与自然环境的联系。
    (2)促使城市房地产增优。居住小区的树木或邻近公园的森林为居民提供户外休憩场所,减少住宅能耗支出,增强住宅的私密性,从而使房地产增值。树木和房产价格的联系直接刺激了房产开发商投资用于种植树木。城市森林使房地产增值也为城市和社会带来直接的经济效益。市区购物中心绿化也可创造舒适的环境,吸引顾客.增加经济收益。
    (3)促进地方经济和社区发展。城市森林对增强城市和周边地区经济活力具有重要作用。许多城镇都用树木和森林的名称命名。树木往往成为一个城市的特色并提高其知名度。美国亚特兰大(Atlanta )市投巨资在市风种植大量树木,从而带动会展经济发展,也塑造了该市蓬勃发展、充满活力的形象。
    市内居民强烈的社区意识、改善周边环境的努力、环境责任慈和审关愈识都有助于广大居民参与到城市森林的建设和管理中。社区植树行动可以培养中小学生从小体验自然和环境责任感及爱护树木的习惯(薛建辉、李苏萍,2002)。
 
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